ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТРЕТИЧНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ Г. САРАНСКА

ano006

Аннотация: В статье рассматриваются особенности формирования и развития третичного сектора экономики г. Саранска. Приведены данные объективного исследования и результаты субъективного восприятия населением уровня и качества развития сферы услуг города. Приводятся основные направления диверсификации третичного сектора экономики и его роль в формировании информационного общества. Приведены основные тенденции функционирования и прогноз развития третичного сектора экономики г. Саранска.

Выпуск: №4 / 2018 (октябрь — декабрь) Без рубри

УДК: 911.3

Автор(ы): Носонов Артур Модестович
доктор географических наук, профессор, кафедра физической и социально-экономической географии, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва», г. Саранск

Страна: Россия

Библиографическое описание статьи для цитирования: Носонов А. М. Основные направления развития третичного сектора экономики г. Саранска [Электронный ресурс] / А. М. Носонов // Современные проблемы территориального развития : электрон. журн. – 2018. – № 4. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). – Систем. требования: Pentium III, процессор с тактовой частотой 800 МГц ; 128 Мб ; 10 Мб ; Windows XP/Vista/7/8/10 ; Acrobat 6 х.

Введение

Исследование третичного сектора экономики необходимо для выявления особенностей и пространственных закономерностей формирования отраслевой и территориальной структуры сферы услуг на разных масштабных уровнях с учетом природных условий, технико-технологических достижений, экономических и социально-демографических факторов на основе сформировавшейся системе расселения населения и отдельных компонентов социальной инфра­структуры. Третичный сектор включает в себя как главные индивидуальные услуги (здравоохранение, бытовое обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство и др.), так и различные виды информационных услуг, общественный транспорт, финансовые учреждения, предприятия связи, торговли, бытовые услуги, образование и НИОКР, спорт, туризм, содержание вооруженных сил и служб безопасности, административные услуги и прочее [1, 2, 6].

В последние годы наиболее динамично в структуре третичного сектора экономики развивается такое направление как оказание широкого набора услуг на основе использования информационно-коммуникационных технологий. Последние в настоящее время наиболее широко используются для создания электронных баз, банков, хранилищ финансовых и экономических данных, при явном отставании систем хранения социальной и научно-технической информации [3, 7].

Формирующийся в настоящее время рынок информационных услуг представлен большим количеством услуг, разнообразными механизмами их предоставления и широким ценовым диапазоном. Предмета продажи или обмена являются информационно-коммуникационные системы и технологии, различные виды государственные и муниципальные услуги, предоставляемые на их основе, а также результаты НИОКР: патенты и лицензии на изобретения и полезные модели, торговые марки, инженерно-технические услуги, разного рода информация, в том числе охраняемая в режиме коммерческой тайны.

 Основные результаты и методы исследования

Одним из эффективных направлений развития третичного сектора экономики является его диверсификация – усложнение структуры отрасли, расширение ассортимента выпускаемой продукции и переориентация рынков сбыта, освоение новых видов производств для повышения эффективности производства, получения экономической выгоды. Главная задача диверсификации третичного сектора экономики – обеспечение конкурентоспособности отраслей сферы услуг, технологий, производств в целях создания устойчивого экономического роста.

Основные направления диверсификации третичного сектора экономики г. Саранск должны решать следующие задачи:

  1. Увеличение доли предприятий малого и среднего бизнеса для повышения их конкурентоспособности за счет снижения стоимости и повышения качества услуг. Малые и средние предприятия сферы услуг обладают способностью быстро реагировать на изменение конъюнктуры рынка услуг и своевременно заполнять возникающие потребности в новых видах услуг. С 2012 г. в Саранске наблюдается снижение доли средних предприятий (с 177 в 2012 г. до 98 в 2016 г.) и роста количества малых предприятий (с 7146 в 2012 г. до 7686 в 2016 г.). При этом преимущественный рост предприятий малого и среднего бизнеса отмечается в третичном секторе, преимущественно в таких отраслях как оптовая и розничная торговля, автосервис, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. Данная тенденция является позитивной для диверсификации третичного сектора экономики города и региона. Для сохранения и развития этой тенденции необходимо проведение соответствующей государственной, региональной, муниципальной политики, приоритетными направлениями которой являются [4]:
  • оптимизация и расширение существующей нормативно-правовой базы, которая регламентирует государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в сфере услуг;
  • смягчение административных препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса в третичном секторе экономики;
  • использование положительного опыта взаимодействия исполнительных органов государственной власти региона и муниципального самоуправления с предпринимателями;
  • создание благоприятных условий для высоких темпов развития инновационных форм предпринимательства в сфере услуг;
  • постоянное и непрерывное повышение уровня квалификации и переобучение специалистов во всех сферах третичного сектора экономики;
  • расширение инфраструктурной составляющей, необходимой для развития малого и среднего бизнеса на всех иерархических уровнях.
  1. Расширения ассортимента и повышение качества услуг. Результаты анкетирования по г. Саранску показывают, что наиболее важны для респондентов такие услуги как медицинские услуги, ЖКХ, розничная торговля и образовательные услуги, в том числе, развитие онлайн-образования и курсов повышения квалификации, в то время как качество их оказания остается низким, за исключением торговли и образования (рис. 1, 3).

Рис. 1.

В последние годы значительно расширилась сеть точек предоставления госуслуг по принципу одного окна на основе использования информационных технологий. Многофункциональные центры (МФЦ), открытые во всех без исключения районах, способствуют расширению количества предоставляемых услуг населению города и повышению качества их оказания.

  1. Обеспечение опережающего роста информационных услуг и развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры города. В настоящее время эта важная сфера динамично развивается в регионе. По уровню развития информационного общества в 2017 год Мордовия заняла 13-е место в России (в 2015 году – 59-е место). Республика занимает 5 место в Приволжье по доле граждан, использующих электронные услуги, 3 – по уровню развития информационного общества. Около 70 % населения Саранска пользуются Интернетом, в том числе мобильным. Для 82 % населения обеспечено устойчивое покрытие 3G и LTE, представлен широкий спектр телекоммуникационных услуг. Более 3/4 опрошенных жителей Саранска обеспечены доступом к домашнему и мобильному Интернету, из них более 2/3 совершают электронные покупки товаров и оплату услуг. При использовании электронных сервисов чаще всего приобретаются одежда и обувь, автозапчасти, спортивные товары, а также авиационные и железнодорожные билеты (рис. 2).

Рис. 2.

  1. Оптимизация размещения основных публичных городских пространств (площади, скверы и парки, наиболее активно используемые улицы, учреждения культуры, спорта и т. д.), являющиеся зонами притяжения населения, которые в настоящее время сконцентрированы в центре города, что также формирует ряд проблем для полноценного развития районов города. Существующие публичные пространства города организованы таким образом, что не позволяют эффективно использовать занимаемую территорию. Так, использование городских площадей выполняет, в основном, административную, а не коммуникативную функцию [7].
  2. Развитие всех отраслей третичного сектора г. Саранска, которые обеспечивают развитие публичных функций. Это касается, прежде всего, организации общественного питания. В настоящее время центр Саранска имеет недостаточное количество предприятий общественного питания. Большинство из них это ночные клубы, дорогие кафе и рестораны. В то же время очень ограничено количество мест, ориентированных на молодежь (различные форматы быстрого питания, кофеен, чайных домов и т. д.). Также практически отсутствуют предприятия общественного питания для населения со средними доходами и семей с детьми – детские кафе или кафе, имеющие детские зоны.
  3. Необходимо более равномерное размещение «активных пространств» в районах города. Основные спортивные объекты размещены в центре г. Саранска. Здесь находятся 26 спортивных объектов республиканского и муниципального подчинения, в то время как на юго-востоке города подобных объектов (включая 1 объект федерального подчинения – «Мордовия Арена») – 10, в северо-западной части города всего 8 спортивных объекта [4].
  4. Усиление роли учреждения культуры в формировании современных публичных городских пространств. В Ленинском районе Саранска находятся главные культурные центры региона: три музея (Мордовский республиканский объединенный краеведческий музей с филиалом, Музей Мордовской народной культуры, Мордовский республиканский музей изобразительных искусств им. С. Д. Эрьзи), пять театров и два кинотеатра. В городе не представлены новые форматы культурной деятельности (выставки современного искусства, галереи, тематические музеи и др.), которые являются привлекательными для всех возрастных групп населения.
  5. Более широкое распространение новых рыночных услуг (деловых, информационно-технологических), значительная модернизация традиционных видов услуг (финансовых, развлекательных и т.д.) и появление новых форм розничной торговли. Актуальным является расширение услуг на сервисное обслуживание электроники и сложной электротехники. В дальнейшем эти процессы должны оказать решающее влияние на географию и уровень развития современных отраслей третичного сектора Саранска.
  6. Важным фактором диверсификации третичного сектора города является его маркетинговое исследование. Это необходимо для определения набора услуг, которые наиболее востребованы потребителями и ориентирования предприятий сферы услуг на производство данных сервисов. Это будет способствовать формированию и укреплению долгосрочных взаимоотношений между сервисными предприятиями, потребителями услуг, поставщиками, инвесторами, государственными учреждениями, финансовыми институтами является основой эффективного менеджмента в условиях клиентско-ориентированной стратегии города. Для реализации этой задачи целесообразно создание сети малых предприятий исследующих рынок различных видов услуг.

Главным направлением динамичного развития экономики России является формирование в стране информационного общества. Это требует осуществления глубоких технико-технологических, организационно-управленческих изменений в общественной сфере, связанных с расширением применения информационно-коммуникационных технологий и электронных услуг во всех сферы деятельности человека, в том числе и третичном секторе экономики [1, 2, 4]. Развитие третичного сектора в г. Саранске во многом определяется уровнем развития различных компонентов информационно-коммуникационных технологий. Наиболее востребованы населением в третичном секторе Саранска следующие компоненты рынка информационных продуктов и услуг:

  • потребительская информация (информация служб новостей; расписание движения общественного транспорта, заказ авиа- и железнодорожных билетов и резервирование мест в гостиницах, электронный заказ и оплата товаров и услуг, проведение банковских операций и т.д.);
  • развлекательная информация – приобретение компьютерных игр, видеофильмов, музыки, пользование социальными сетями;
  • услуги образования, включающие все формы и уровни образования – от дошкольного до высшего профессионального, а также онлайн услуги по повышению квалификации и переподготовки;
  • информационные и консалтинговые услуги и средства (программное обеспечение, технические средства, консультирование по различным аспектам информационной индустрии, сервисное обслуживание сложной техники и др.).

Для реализации информационных технологий в третичном секторе создана соответствующая инфраструктура. Центром развития информатизации в регионе стал «Технопарк-Мордовия». В 2012 г. был открыт информационно-вычислительный комплекс (ИВК) технопарка. Здесь можно получить полный спектр информационных, вычислительных, телекоммуникационных услуг. Резидентам, арендаторам и сторонним компаниям предоставляются персонифицированные вычислительные ресурсы, доступ к которым возможен из любой точки мира, где есть выход в Интернет.

В Мордовии и прежде всего в Саранске успешно реализуются следующие инновационные IT-проекты важные для развития третичного сектора экономики города:

  1. Создание уникального для России DATA-центра класса TIER IV, который имеет высший уровень доступности и надежности, отвечающий самым современным требованиям. Здесь хранятся, обрабатываются и распространяются данные и сведения о пользователях электронных услуг. Появление такого комплекса позволило существенно упростить использование и повысить качество электронных услуг, оказываемых населению города. Функционирует республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций), на котором размещены сведения о 188 государственных услугах и 563 муниципальных услугах. Переведены в электронный вид 78 государственных услуг и 23 типовых муниципальных услуг.
  2. Принятие муниципальной целевой программы «Безопасный город» [4]. Цель данной программы – развитие автоматизированной системы видеонаблюдения на территории городского округа Саранск для снижения уровня преступности на территории городского округа Саранск, предотвращению террористических актов, оперативного реагирования на возможные сбои в системе движения транспорта, стихийных бедствий и т. п. В ходе ее создания внедрена подсистема фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения (118 рубежей контроля с возможностью видеонаблюдения, расположенных на 41 перекрестке, семи железнодорожных переездах и 70 линейных участках дорог) и подсистема интеллектуального видеонаблюдения – 120 рубежей (469 камер видеонаблюдения), включая пять биометрических рубежей на ключевых объектах транспортной инфраструктуры.
  3. Создание и развитие портала «Виртуальный Саранск» малым инновационным предприятием «Технология успеха» [4]. Разработанные фирмой технологии позволяют создавать 3D модели реальных городов и населенных пунктов с реальными виртуальными турами по ним. Это позволяет пользователям персональных компьютеров и мобильных устройств, подключенных к интернету, виртуально посетить любой объект, размещенный на 3D карте и получить полную информацию о нем. На 3D карте будет возможность переключать категории интересующих объектов: гостиницы, точки питания, больницы, банки, магазины обуви, парикмахерские и т.д. Можно будет получить краткую справку по ближайшему объекту, а также совершить виртуальную прогулку внутри него и получить уже более подробную визуальную и текстовую информацию. Внутри объекта можно будет также просматривать 3D модели предметов и совершать с ними определенные действия. Например, делать покупки, бронировать конкретный столик в ресторане или номер в гостинице, а также оставлять комментарии.
  4. Развитие системы межведомственного электронного взаимодействия, регионального и муниципального портала государственных и муниципальных услуг (функций), региональной системы обработки единой социальной электронной карты жителя региона и города [8].
  5. Реализация IT-проектов в социальной сфере Саранска. С их активным внедрением значительно повысилось качество медицинской помощи и снизились затраты на оказание неотложной помощи населению. В городе компьютеризированы все рабочие места медработников. Формируется единая информационная система здравоохранения, в том числе создаются личный кабинет и электронная карта пациентов. Созданы необходимые условия для развития телемедицины и возможность проведения еженедельных консультаций ведущих специалистов региона, что позволяет максимально оперативно помогать пациентам.
  6. Работы по реализацию проекта создания региональной системы обслуживания Единой социальной электронной карты. Жители Саранска применяют данную карту как платежное средство, а имеют возможность использовать ее для получения широкого спектра социальных, информационных, транспортных, образовательных и другие услуги.
  7. Разработка регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам. При расчете места учитывается уровень развития специальных информационных систем в сфере образования (ГИС «Контингент») [8].
  8. Развитие единой региональной системы по управлению автомобильным и электрическим транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа.
  9. Разработка регионального информационного ресурса, обеспечивающего прием заявлений на выдачу и аннулирование охотничьих билетов.
  10. Реализация многоуровневой автоматизированной информационной системы «ЗАГС», которая предназначена для отделов и архивов ЗАГС, Дворцов бракосочетания, Дворцов малютки, пунктов регистрации смерти, городских и сельских филиалов отделов ЗАГС, руководящих органов ЗАГС субъектов РФ, консульских отделов ЗАГС за границей.

К инновационным проектам, оказывающим косвенное влияние на развитие третичного сектора экономики города, следует отнести:

  • развитие информационной инфраструктуры и информационно-коммуникационных технологий. Создание промышленного кластера «Волоконная оптика и оптоэлектроника», выпускающего волоконно-оптическую продукцию, что является важной предпосылкой информатизации третичного сектора экономики;
  • улучшение благоустройства дворов и улиц города на базе научно-производственного центра энергосберегающей светотехники;
  • развитие предприятий третичного сектора экономики г. Саранска. Консалтинговые услуги (услуги по бизнес-проектированию, в области интеллектуальной собственности, маркетинговые, юридические, бухгалтерские, общеэкономические, услуги сервисных компаний).

Дальнейшее развитие третичного сектора экономики города связано в первую очередь с повышением качества оказываемых услуг и увеличением количества информационных услуг. Это может быть достигнуто благодаря совершенствованию технической и технологической инфраструктуры; совершенствования нормативно-правовой базы; развитию информационных механизмов и расширения области применения программных средств; усовершенствования организационно-управленческой системы. Приоритетным направлением использования информационных услуг является исследовательская и обзорно-аналитическая деятельности информационных фирм, входящих в технопарк «Технопарк-Мордовия». Главное назначение этих организаций – ориентация на создание социальных сервисов и услуг, направленных на повышение качества жизни населения.

Будет происходить дальнейшее повышение уровня развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) как населения, так и организаций. Это будет проявляться в развитии информационной инфраструктуры в результате создания новых IT-подразделений в составе технопарка, МГУ им. Н. П. Огарева и возникновения малых и средних предприятий в третичном секторе, реализующих IT-проекты. Следует ожидать расширение применения различных видов информационных технологий в сферах человеческой деятельности, прежде всего в сфере услуг социальной сферы (медицинско-санаторные, образовательные, финансовые, юридические, консалтинговые, туристские услуги и др.), а также в государственном управлении.

Следует ожидать сосредоточение внимания муниципальных властей на тех видах услуг, которые наиболее востребованы жителями города, но качеством которых они не удовлетворены (рис.  3).

Рис. 3.

Это в первую очередь медицинские услуги, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание и общественное питание.

Все это требует обоснования размещения объектов ИКТ инфраструктуры в соответствии с местными социально-экономическими условиями, научно-техническим потенциалом, техническими и технологическими возможностями. В первую очередь будут востребовано дальнейшее развитие электронной системы «Безопасный город». Также необходимо определение оптимальных вариантов выравнивания территориальных различий в уровне развития ИКТ в различных районах г. Саранска.

В связи с резким расширением сферы использования электронных социальных услуг необходимо увеличить онлайн-обучение навыкам работы с социальными сервисами. В дальнейшем эта услуга будет все более востребована. В свою очередь, это потребует подготовки высококвалифицированных IT-специалистов. В настоящее время подготовка этих специалистов осуществляется в ВУЗах г. Саранска, однако в недостаточных количествах.

Выводы

  1. В настоящее время третичный сектор экономики – это наиболее динамично развивающаяся система мирового хозяйства. Он представляет собой объединение взаимосвязанных и взаимодействующих компонентов общественных территориальных систем разного иерархического ранга и населения как потребителя различных видов услуг. Его развитие происходит под воздействием инновационных процессов и рыночных факторов, которые направлены на поддержание целостности и усложнение системы обслуживания населения.
  2. Следует выделить следующие перспективные направления географического исследования третичного сектора:
  • формирование и верификация соответствующего понятийно-терминологического аппарата исследования территориальной организации третичного сектора;
  • изучение взаимоотношений отдельных компонентов территориальных систем обслуживания населения в привязке к отдельным социальным группам потребителей услуг;
  • анализ стремительно возрастающего значения сферы применения информационных услуг и его преобразование в отдельный сектор экономики (четвертичный);
  • изучение особенностей диффузии инноваций в третичном секторе экономики как фактора формирования его новых отраслей;
  • исследование специфики формирования третичного сектора экономики в государствах различного социально-экономического типа и др.
  1. Главным направлением дальнейшего развития инфраструктуры третичного сектора экономики г. Саранска является увеличение количества электронных информационных услуг и повышение их качества.
  2. Саранск отличается высоким уровнем развития информационной инфраструктуры. Это позволяет жителям города широко использовать различные виды информационных услуг, прежде всего для отдаленного приобретения товаров и оплаты услуг. Из товаров, приобретаемых через Интернет, преобладают одежда и обувь, автозапчасти, спортивные товары, а также авиационные и железнодорожные билеты. Из электронных услуг наиболее востребованы оплата коммунальных услуг через соответствующие сервисы, а также предварительная запись в медицинские учреждения.

 

 

Список использованных источников 

 

  1. Территориальная организация третичного сектора экономики: монография // Под ред. А. М. Носонова, И. А. Семиной. Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2017. 207 с.
  2. Носонов А. М. Территориальная организация третичного сектора: методологические аспекты исследования [Электронный ресурс] // Научное обозрение: электрон. журн. 2016. № 1. URL: https://srjournal.ru/2016/id2 (дата обращения: 15.05.2018).
  3. Радчук В. А. Роль рынка информационных услуг в развитии социально-экономических систем // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. М., 2012. С. 318–319.
  4. О Республиканской целевой программе развития Республики Мордовия на 2013–2018 годы [Электронный ресурс] : постановление правительства Республики Мордовия от 8 октября 2012 г. № 363. URL: https://www.lawmix.ru/zakonodatelstvo/1484668 (дата обращения: 15.05.2018).
  5. Семина И. А., Фоломейкина Л. Н. Оценка качества городской среды для жизнедеятельности населения и комфортности проживания (город–район–двор) // Мозаика городских пространств: экономические, социальные, культурные и экологические процессы. Сб. материалов Всерос. науч. конф. М. : Геогр. ф-т МГУ, 2015. С. 253–258.
  6. Пространственный анализ и оценка социально-экономического развития региона: монография. 2-е изд., доп. и перереб. / И. А. Семина, Н. Н. Логинова [и др.]; под ред. А. М. Носонова, И. А. Семиной. Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2016. 128 с.
  7. Магомедов Х. А. Формирование и развитие рынка информационных услуг : автореф. … дис. канд. экон. наук / Х. А. Магомедов. Махачкала, 2006. 24 с.
  8. Коваленко Е. Г., Якимова О. Ю. Развитие электронных услуг в системе государственного и муниципального управления в Республике Мордовия // Фундаментальные исследования. 2013. № 10–12. С. 2729–2732.

 

 

Nosonov Arthur

doctor of Sciences, Professor, Department of physical and socio-economic geography, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «National Research Ogarev Mordovia State University», Saransk

 

MAIN DEVELOPMENT DIRECTIONS IN THE TERTIARY SECTOR OF ECONOMY OF SARANSK SITY

 

The article considers the features of the formation and development in the tertiary sector of the economy of Saransk. The data of objective research and the results of subjective perception of the level and quality of development of the services sector in the city are presented. The main directions of diversification in the tertiary sector of the economy and its role in the organization of the information society. The article presents the main trends in the functioning and forecast of the development of the economy tertiary sector of Saransk.

 

Keywords: tertiary sector of economy, information society, diversification, public spaces, information and communication technologies.

 

© АНО СНОЛД «Партнёр», 2018

© Носонов А. М., 2018